六月的上海，空气中都透着一股奢靡的味道。
夏天的脚步再快，也还没有到达上海。
可是，街头上那些爱美的女士们，已经迫不及待的穿上了新款夏装。
最近，上海出现了难得的太平。
军统局第二处上海区和日特机关的停战协议，还是起到了一定作用的。
双方都以拼命发展自己为主，尽量避免冲突。
尤其日方。
在万田义男和秀岛宽太的策划下，他们有了一个雄心勃勃的计划：
合并统一日本在上海的所有特务机构。
上海，到处都是日本各式各样的特务机构。
简直是“琳琅满目”。
看起来很庞大，可是互相之间几乎不协作，甚至，还多次发生彼此拆台的事件。
这也是日本的痼疾了。
如果能够将其统一起来，那么一定会形成一个威力巨大的拳头。
问题是，想法是美好的，现实是残酷的。
谁会接受他们的建议？