大家不说话,一起看着杜中宵。
杜中宵捧笏道:“陛下责臣以此事,臣必肝脑涂地!此是国家大事,必须众大臣配合,内外都没有阻隔之论,才可以寄望功成。期以三年,当🜘🜘有所成。”
杜中宵说完,赵祯转头,看着文彦博。
文彦博道:⚙👶🍔“此是国家大事,中书自该支持。但有事务,枢🚥🕟密院行文中书即可。”
赵祯点了点头:“自立国以来,平定北汉,本朝与北虏作战,多无胜绩。直至河曲路兵马先败契丹再败党项,才别开局面。自今日起,枢密院拟定方略,改革军🖾😍⛰制,期以三年,望到时得以功成。”
说到这里,赵祯对杜中宵道:“今日大臣都在崇政殿,怎么改军制,太尉可以约略说上一说,众臣心中有数。后面改时,才会少些阻碍。📒🚐💦”
杜中宵略想了想,道:“天下军兵,分为两种,一是禁军,二是厢军。其余乡兵、弓箭手之类,以后只做差役,归于地📠🜎方主官管辖,不再入三衙和枢密院。厢兵用于维持地方治安,除非常时🔢期,不再用于对外作战。厢兵该如何,当枢密院与中书商议,以后再详议。今日说的,是关于禁军。”
说到🙛这里,杜中宵悄悄看了看🚵🗮面前的笏板。笏板用来记事,虽不常用,面君时的重要😝事项,还是会在上面提纲挈领写几句。兵制改革的关键,杜中宵也把关键点记在了笏板上,生怕遗忘。
“暂不管以前的军制,🔬此次要改,当要大🙷🏁🗋改。军中事务,窃以为可以分为以下几个方面。军令、军政、动员、后勤、情报、军法、赏功,📒🚐💦军中事务,大约不出此七项。禁军事务,分在枢密院和三衙,便依此七项,各司其职。互有职守,不得逾越。”
这是🙛第一次杜中宵真正阐述自己对军事的理解,几位大臣仔细☊思索,都没有🕞📳说话。
赵🁅🃜祯道:👧🗺“既然分为七项🀤⚙👰,分属枢密和三衙,不知怎么划分?”
杜中宵道:“军令归于枢密院和在外帅臣,军政归于三衙。与此相对应,与军令相关的事务,比如后勤、情报、赏功,归于枢🌳🃊密院。与军政相当的事务,如动员、军🖪🕟法,属于三衙。”
枢密院下面分房分案,虽然不像杜中📦🝂宵这样明确的事务分几个系统,大的方向都是有的。只是各房各案用的是吏人,而不是官员。三衙则不同,除了版籍和发俸禄☲🃓🗖,其余事情废。按照这个方向改革,枢密顾然大变,三衙则变化更加大。
欧阳修道:“我等不知🔬军旅情事。太尉所言军令、😦军政,甚至后勤、情报、军法,大约能想象。只是☊不知道动员和赏功两项,到底是指什么事情?”
杜中宵道:“回内翰,动员就是兵力的招集,还有战时民间资源转向配合战争。现在禁军招人,是由使者持兵样,到各地选汰厢🖼军。或者民间有愿意为兵的人,直接招入禁军。以后不是如此,而是由三衙依军中所缺的员额,分配地方,派招兵使前去招兵。招兵有具体要求,不再只是简单兵样。招了兵来,先训练三个月,再分入各军。到了战时,军中需要的物资,若是🍳🌊来自于民间的,一样由他们去谈。至于所谓赏功,是不再似以前,只按战时的首级军功发赏,而是要议军功。军功如何优待,如何吸引将士,就是主管者的事务了。这两样,动员是要让民间力量转化为战力,赏功则让立功者在民间受到优待。”
众人点了点头,似懂非懂。听杜中宵说了,好似知道是怎么回事。但到底怎么做,为什么这么做却说不清楚。这一点很正常,这两项🕡以前的朝代都曾有过,只是没有这么详细而已。