汉七十一年，九月下旬。
中央钱庄设立满两年之际👪，大汉皇帝下诏，除少府诸冶监铸钱之权，改由大农府主掌的中央钱庄🜅⛜每岁增发“钱票”代之。
廷尉府💥📽早已以“金票律”👪为范本，再订“钱票律”，限定了钱票的增发方式和数额，唯一不同的是，钱票可进行金，银及铜钱的三者通兑。
华夏虽自古缺银，然因先秦至大汉皆未以白银为流通货🜻😛币，🙣🌍故白银的价值尚不算高昂，汉帝🔸刘启刚即位时，金银比价约莫在一比二十左右波动。
多年来，随着少府乃至四大商团有意无意的囤积白银🟃🚢，故大汉市面白银价格逐年上🈣⛵🞮涨，几已抵近一🚧比十的金银比价。
汉律将黄金和铜钱的比价有明文限定，是为🌼🄗一金抵万钱。
在皇帝刘彻的坚持下，大👪汉群臣连开半月朝议，保皇派🜻😛和保守派这两大朝堂派系终是达成共识，同意廷尉府再定“金银律”，以律法明定一金抵十银。
金票律，钱票律，金银律，三部律🛡🝻🐚法合称“金银票律”，成为大汉货币律法的基石，且律法开篇明文警醒后世，后人可增补修订该律法，却不得将之彻🕶底废止。
既是律法已明定一金抵十银，则遍布大汉各郡县的少府钱庄也随即张贴公告，待得钱票发行后，将以一斤白银折🍤千枚大钱的比价进行通兑。
四大商团因楼台近水，最先得知皇帝的盘算，大行令窦浚身为保守派系🏎的领袖，更是早已皇帝陛下套好了招式，故对金银律的订立早早了然。四大商团加快🔜从市面购入白银，此乃稳赚不赔的大生意，光是日后通兑套取的差价就是惊天🟗暴利。
大汉臣民也不蠢，别说世家权贵，就算是市井小民，在朝堂颁布金银🄴🁯票律后，也都晓得白银是真能当钱使了，市面的白银比价骤然上涨，金银比价虽仍稍稍低于一比十，然也离得不远了，毕竟尚要考量道铸造银锭的工本和火耗，不可能真达到一比十。
正因如此，掌握了较高冶铸工艺的少府及与之完成整并的各地冶炼工坊亦🉡顺势购入大批白银，依金银律严定的成色和分量铸造出大量银💔锭，以图从中牟取差价。
莫要小看那点微薄差价，价值数⚟💨十亿大钱的银锭铸成后，区区数厘的差价，累积出的利润也是吓死人的🐱，且是门可持续多年的长久买卖。
钱票的发行循金票🖐前例，大农府先以大笔赀财购入银锭，运进中央钱庄的银库，再发行同等价值的钱票。
首🔺批钱票的面值为“千钱”，恰抵一斤白🐄☽银，亦为少府特铸的🍩一块银锭。
实则近年少🁿府诸冶监早已逐步停止铸🚯钱，长安城🟅内的诸多冶炼工坊皆专事为大农府铸造金锭和银锭，故大农府也已囤积了总价超过六十亿大钱的银锭。