护卫军攻占济南后，除了清除日军残余分子外，就是惩处以马良为首的投敌卖国贼。马良在日军进占济南后就投靠了矶谷，当上了济南的😱维持会长。可没等他把会长的位置坐热，黄河以南的日军就被护卫军给歼灭了，马良也🗺♇就成了护卫军的俘虏🙗。
虽然马良是回民，汉奸的称谓不适用于他，可投敌卖国的罪名他却逃不了。谷海川等人根据民众党中央的决定☘⛒🙳，除了对有关投敌卖国贼予以枪决外，还没收其全部财产，甚至情节严重的🎁还要追究其家人的责任。
民众党不但对日军实行“虽远必诛”、“不受降”，🐠就是对那些投☲敌卖国的败类也决不宽容！⚕👒🈒这种严厉的惩治方式不但沉重打击了民众党控制区域内的亲日分子，更对周边地区的大小汉奸和投敌卖国贼们以极大震慑！
在惩治汉奸、投敌卖国贼的同时，谷海川和张公远等人又组织人力、物力，救助战后难民，稳定地方秩序。眼下可是数九寒冬，若救助不及时，那些因战火而无家可归的难民🄝可是很难熬过这个冬天。民众党一直以维护民众利益为己任，自然不能对此坐视。
除此🅩之外，谷海川等人还以民众党山东🁱临时政府的名义，在护卫军控制区域内实行禁赌、禁毒、封闭妓院、赈济老弱孤寡和贫困民众等一系列措施。随着护卫军派出的六十多个县政府工作人员的努力，加上军队的配合，相关政策正得以落实。相信用不了多久，护卫军控制下的山东大部就能得以稳定。
而在这一系列措施之后，谷海川和张公远等人又酝酿着利用冬闲季节，组织民众🇼🝼清量新控区域的田亩、兴修水利，为随后的土地分配和开春后的耕种作好准备工作。至于在新控区域内免除两年赋税的政策，却要等有关区域初步稳定之后，配合土地分💱🕫🌡配政策一起施行。
对新控区域免除两年赋税的政策，是自沂蒙根据地开创时就确立下☲来的，现在已成为民众党赢得民众拥护、发展壮大自身力量的有效法宝。这一政策只在民众党控制区域内有效，对控制区域同周边地区的物资往来，民众党不但要征收赋税，更要严格控制有关物资的流向，以免资敌。
待免税、低税政策实施后，不但能使民众党尽快赢得民心、恢复地方经济，还能有效的将其他势力排除在民众党控制区域之外，削弱并打击其他势力。⛮🝴🏓从某些方面来说，免税和低税政策，不仅仅是民众党的经济政策，🌾🄭也是在国内争战的一大利器。
对于民众党🞜🔾🆐的这一经济政策，老蒋和*方面都有☳些头疼。
就老蒋来说，其领导下的政府原本就债台高筑，而抗战至今，蒋记政府又🙘丢失了江浙等重要赋税来源地，在此情况下，老蒋是万万不能学民众党，在尚属其控制下的有关省份实行免税、低税政策的。相反，为了维护自身的统治，老蒋还要在其控制区内提高税率。老蒋很📫🝰🎵清楚，一旦没了收入来源，所谓的蒋记国民政府非迅速垮台不可！🆖
民众党实行免税和低税，而老蒋却要变着法子的提高税率以增加财源，两厢对比之下，这民心向背可就日渐明显了。实际上，在护卫军🗃😾消灭黄河以南的日军之后，日军控制下的鲁北、🎄🎣韩复榘部控制下的鲁西南，甚至江苏北部的赣榆和海东等地的民众，就有许多想方设法进入护卫军控制区域内躲避战火以求谋生的。
随着民众党武装对日作战不断取得的胜利，民众党控制区域也将日渐增大，受益民众也必然增多，此消彼长之下，拥护民众党以及投奔民众党控制区域的🂥🐼民众数量肯定也会如同滚雪球般的发展壮大。如此一来，民众党在国内的威望和地位，以及实力也将连番增高，蒋记政府在国内究竟还能存续多久可就成悬念了。
对这种不利局面，老蒋虽已觉察，可日军正咄🏃咄进逼，🖍👚人民军和护卫军所展现出来的战力又让他心惊不已，老蒋及一干智囊们实在找不出化解民众党攻势的有效办法，只能是有心无力，徒呼奈何了。
老蒋为民众党🜮的发展壮大忧心🈑♎忡忡，*方面也意识到了民众党政策的威力。民众党实行免税、低税的经济政策，不但是与老蒋争夺国内主导权的利器，也是把*势力排除在民众党控制区域的有效方式。
*要发展壮大自身力量，同🍓🇭样离不开地盘和人口，而在其控制区域内征收赋税则是有效的手段。*虽在陕北占据了十多个县的区域，可延河🁲以北和子午岭以西却是民众党的地盘。而单靠那十多个县的人力、物力，*要想发展壮大起来，那还不知要等到何等年月。抗战爆发后，*就利用国共合作的机会，向众多省份派出办事处，利用明面上的合理方式🝥🍏暗中发展壮大自身力量，甚至就连广西这一偏远省份都没有放过。但只要在民众党控制区域附近，*的有关政策就失去了灵光。
*在抗战时期政治上执行共产国际所确立的抗日民族统一战线政策，经济上实行的则是减租减息。而民众党政治上奉行📡🜚🂭**自主，经济上实行的则是按人口分配土地，发展工商业，以及免税和低税政策。