柳承所奏的折子里，主要说的只有两件事。
第一件事，是开始收紧民间风🝬月场所经营🙿🐆♐的要求，以民生出发开始要求经营登记与场所环境，包括对参与经营人员的管理与登记，以惠民生。
第二件📸☄事，是🂐面向开放怡红楼的经营承包，并在怡红楼中配🈕♶套登记管理人手。
“泗蒙民间花馆青楼，📵🟌所允向来是风月雅兴，按法理来讲，明面上是不得买卖春情的。”
韩东文正读着，文永行在一旁开了口：“类似的🃣🙩买卖，不但有悖伦纲，更易有花柳之患，这是从来没有正经允许过的。”
“但禁是⚷禁不了的，一定有私下的营生在做。”
韩东文如此回答，🞭合上📵🟌了手里的折子，开始思考起柳承的建🈕♶议来。
他自己的想法从来都有着这样那样的担忧。
强征民女，不得民心。
出让怡红楼，又怕吸引不来民商。
柳承的提议很简单，先要收紧监管，再推出已经符合监管的，配套现成🁤🇯的官家场所来。
“这样难道不会怨声载道？🌞⛷”他皱着眉请教文⚼🖲永行：“如此的安排，民商自然能看出🐲🃳是官家刻意为之，这岂非是逼着民商去承包这怡红楼了？”
“是。”
文永行言简意赅地回答。
韩东文奇道：“百姓选秀女逼不得，民商包🗈🙥怡红楼便逼得？”
一旁的钟礼林有些犹豫地看了看文永行和韩东文二人，迟疑地开口：🇲🜛“老师，可否由学生🚍向殿下解惑？”