至于和官府打交道，谁知道谁是谁啊！官员好的就不多事、不生事，只求平安履任、数年调离；🖥🔯坏的，除了捞钱，还想出政绩，反正几年就走，只要上官赏识，地方再怎么糟蹋与其何干？这哪是为百姓服务啊，这根本🐥🂀就是养了一羊圈的羊，他想的就是怎么在这些羊身上获得最大好处，或是钱、或是名、或是高升之踏脚石。如此之下，贪赃枉法之事怎能禁绝？
杨鼎臣说过，西出阳关无好人。为何如此？全在于官员都是这般想法。西域与其何干，百姓与其何干？既然不走运来了此地受苦，那便要捞个盆满钵满，不然岂不大亏？开国仅仅十年而已，农会从开始就烂到现在、现在是越演愈烈，有些农会干🀡部还明占外出民工之妻，说睡个几天不打紧，反正空着也是空着；而政府官员居然十之三四懈怠玩忽、全然忘记为百姓服务之心，如此下去那还了得。总而言之就一句话，流官制万万不能再实行下去了…😧🃳…”
“咳咳……”章太炎说到农会干部明占百姓之妻，杨锐不由脸红。底下的农会干部确实越来越不像话。普遍认为农会干部有两害，一是此为半官方机构，打个出村证明都成了他们的特权，没烟没酒没好处，绝不动手。那占妻一案，就是家中无长辈，为求出村证明😿而被农会干部奸🛂🙦了，奸一次不算，之后是夜夜奸淫，最后怀了孩子上吊才事泄。
除了行政特权。经济特权则是另一害，化肥农药拨到农会，县政府农会相护勾结。或短斤少两、或增收各种附🛹加费，或索性撕破脸皮光明正大涨价出售。从银安殿到基层乡村这一条线。已有政令出京城不下郡县之状。杨锐很明白原因在哪，那便是十年成长，官僚集团开始坐大，若政令与自己利益相符，那便执行；若政令与自己利益不相符，那便拖🙥🌣延🃔。当然拖延只是小把戏，更绝的是反其道而行之
你大总理不是说要种树吗？好，本官当即连夜发动全县百姓上山种树。百姓想睡觉？没门！百姓要务农？没门！一场轰轰烈烈的种树运动下来。落得是满地鸡毛，种的树死大半不说，百姓还怨声载道。接下来怎么办？当然是本官体恤民生，上书历数种树之不好，泣诉百姓之疾苦，以求中央收回成令。如此转一圈👰🌣，上面下面不但不得罪，还落得个处事果敢、关心百姓的好名声。
对这些人，杨锐毫无办法。要士兵送死很容易，勋章加洗脑便可；要工人拼命也很容易。涨工资多谈心即可；可要想官员恪尽职守，对这些人洗脑谈心根本无效，他们只认好处不认其他。当然。发明问题没有办法只是暂时⛥的，世上最难的事情莫过于发现问题，全国一千多个县，三万多个乡，不要😷🆀🌚说当下只有电报，便是后世有摄像头也无可奈何。
这本是管理幅度的问题，管理幅度不够，那自然要增加管理层次。当下中华是省、府（州）、县、乡，一共四层。杨锐最多看一看府的报告。县的报告除了大事，基本不看。乡镇一级就更不用说了。无论哪一个巡抚、知府、县令欺上瞒下，他都会又聋又盲。不但发现不了问题，还会得到错误的信息。虽说还有其他向下的灌道，可知道有如何？明太祖设立东厂西厂锦衣卫，外加剥皮塞草，可东厂西厂就不贪赃枉法了？
章太炎痛斥流官制和如今官场之流弊时，杨锐想的则是这十年来的治政经验，再有就是‘一抓就死、一放就乱’八字真言，在章太炎停住♣话题喝水之际，他道：“🟍枚叔……”
“我还没有说🜰🅲完呢！”🜡章太炎打断道，他确实是没说完，喝水喝得太快，胡子上沾满了茶水。
“你的意思我是明白，流官的坏处我也知道。这个就不必说了，我们就说说，废除流官🁾制会有什么坏处吧。”杨锐说道。“我知道的就是下面几条，其一，中央政府权威顿失，政令很可能会不出京城……”
“呵呵，任何政令都要百姓同意方可施行，你说加税就加税啊？”章太炎打断道。“中央政令令行通畅正是流官制最大之弊😒🀲端。稽疑院之设立就是为杜绝总理府乱命。中央越是无权，百姓便越是得益！”
“枚叔的意思总理🖁府出去的都是乱命？”杨锐忽🚎💏然有些不🁟悦。
杨锐语气中的不悦章太炎顿⛅时就听了出来，他更为不悦，他道，“竟成你可别忘记了，你只是百姓请来的大掌柜，政府只是百姓的保险队，除了保境安民一责，你做其他任何事难道不要事先问过主人🎲🕃？主人愿意就做，不愿意就不做，这道理放到哪说都是天经地义。官府最大的弊端就是奴仆拿了主人的钱，不但中饱私囊居然要强制主人做牛做马，不从便要抄家杀头。这简直比强盗还强盗！
官府虽然强盗，可百姓又不可自持，一不小心便会演化成俄国🅵布尔什维克那般，♳所以解决之道便是分封。由数千土官替百姓做主，他们这♣些保险队绝不会比官府差，且父死子继、传之万代，他们绝不会短视一时，只会与民为安……”
“要是这些人有野心怎么办？”杨锐接⛈😛🂅着下一个问题，这是🚀他想到的第二个担忧。
“有野心？”章太炎一眼🕎🈛⚨瞪了过来，“各封地自有武力，并以山川河流为界，🖙📁🗼谁也奈何不了谁。真有人敢作乱，⚥中枢之兵即可镇压，谁敢作乱？”