ORZ小说>奇幻>堡主你真坏 > 第四十一章 魂族与紫霄上神
    在陈宪看来,第一条路十分危险,但第二🚀🐎条路也并非坦途。

    如果他将督政院制度向上推进,去限制上层官员,兵最终培养出了资🐅产阶层,那最终,这种限制也🕅🇋会落到他的头上,如果他胆敢抵抗,也许他建立并培养出的这个国家和政体会将他送上断头台。

    不过,对陈宪来说,这并不是个难以🍫🋄选择的题目,因为即使被限制,也总比死亡更好。

    所以,陈宪两害选其轻,只能选择第二条路🁪。

    利用成吉思汗进攻西夏的这一年时间,陈🚀🐎宪对东海国的官僚制度进行了一次梳理改革。

    陈宪确立,东海国的基🛳☳🃟础行政单位是镇,而不再是过去的县,一个镇有一个小小的督政🔃♡院,一个镇长,督政员和镇长由镇里的选民🄺🂣选举而出。

    在东海国,不是所有🊮📩🝞人都有是选民,成为选民有两个前提条🝏🊆🎄件,第一取得小学毕业证,第二每年必须缴纳一定数额的税款。

    镇长当选之🈴🂡🐖后,根据小镇的情况雇佣治安官,税务官,财政官等事务官,组建小镇的管🔃♡理机构。

    镇之上是县,在县一级,除了🎘督政院和县长之外,还有司法机构,法院和检察署。

    县长和县督政员由下辖各镇选举而出,县长和督政员的竞选者,可以去下辖各镇进行宣传拉票,选举由各镇督📉🙁政院主持举行,县司法机构进行监督和公正。

    每个镇选举计票结束后,派出一个选举人,去县里进行选举人投票,这个选举人自身没有投票🐉权,他只是根据自己镇上的选举结果,奉命投票而已。

    最终由县司法机构统计各镇选举人的选票,再乘以各镇的人口系数,就是等于各🏬🝋🉦镇的选🔃♡票权重,最后统计县下辖所有镇的选票权重,统计出候选人得票权重。

    这种选举制度,简单明了,一个县可能有几万甚至十几万人口,但却只有几十个镇,每个镇也不过几千人,一个镇派一个选🛼⚊🏭举人,几十个人集中在一个大厅里,🇄🖂🏵你们镇选谁?你们镇选谁?几十个人很快就能统计出结果,然后找个会计来,根据人口计算一下每个镇的选票的权重,再相加,很快就能得出选举结果。

    这种方法,比几万,几十万人一起选举🏊,再去🚃🐱🃧统计就要简单多了,一个镇民,不需要跑到县城里去投票。

    在技术不发达的时代,这可以极大的避免浪费和提高选举率,毕竟你让一个人花一上午时间,去镇中心投个票,可🔘🀽🂑能大多数人都会去,但你要是让一个人花几天时间,跑到县城里去投票,那有一大半人都不会去,如果是花半个月时间去府城投票,那估计没人会去。

    市和县为平级机构,一个市只管辖自己的市区和一部分郊区的底盘,基👓本上一个市的管辖面积不会比一个县更大。