商贾向来无利不起早，设立私学的主要目的是培养能迅速🙇🈓♟上手的掌事或匠师，皇室实业和田氏商团亦如此，故若强迫他们招收未满虚年十五的少年少女入私学，怕是会打♾🍽🍧击到他们的办学的积极性。
因而官办蒙学和类似技职教育的工商私学间有不小的间隔期，庶民子女习罢蒙课后🍣，要闲下两三年，待得束发或🝥🍔及笄后，才有机会再度就学。
抛荒两三年，过往学的知识要重🜆⛥新捡回来，着实困难不小，况且也不是人人都能支付起去私学就读的开销，故不少人索性就直接去务农🐑⚮务工了，未免有些浪费朝廷对官办蒙学投入的教育资源。
皇帝刘彻对此早有预料，恰好刘买提议要在民间增设官办预学，刘彻便顺势允🃔🗣🝜下他的谏言。
依旧循往例，现在京畿郡县试行三年，对相关政令和教授的课业查漏补缺后，再向国推广，顺带大举招募🇦🚱和培养师资。
大农令东郭咸阳得知国库每岁又要支出大笔公帑，自是不禁肉痛，好在太常府文教司呈🌊♁报来的明岁教育预算没有狮子大开口，仅比今岁增加了二十余万金。
增设官办预学的开销之所以不算太大，盖因只需将各地的官办蒙学扩建即可，🃔🗣🝜用的又是官地，不存在甚么购地和拆迁，增建些围墙和房舍即可。
关键还是师资力量短缺，大汉现下国富民强，又是四海升平，孤🎌儿的数量大为减少，南山遗孤院虽不再仅限收纳军中遗孤，而是广为收纳孤儿，然收纳的孩童数量仍逐年递减，相应的，遗孤内院的学子只也比前些年少了许多。
好在长安学区内的师范学馆也已创设满四年，首批学子已习完课业，恰好能用来填补官办预学短缺的师资🇦🚱缺口，然也仅能勉强满足在京畿郡县增设官办预学，三年后若真要普及国各郡县，那师范学馆无疑要扩建扩招。
太常卿刘买掌文教事多年🛔🜉，懂得要未雨绸缪，故便再度向皇帝进谏，意欲扩建师范学馆。🕩🌔
岂料皇帝刘彻却是不🔵允，或是说不欲扩建🌈长安学区内的师范学馆，而是要太常府文🍣教司在右扶风和左冯翊创设师范学馆。
长安虽是刘彻长期规划的政治中心，文化中心和金融中心，但高端教🖩育资源🗃🙀也不能🍣尽数集中到长安学区来，免得造成大汉各郡头重脚轻的发展失衡。
大汉现下无力搞甚么东北大发展和西南大🌈开发，但该从以满足发展条件的京畿郡县做起，以长安为中心，将帝都教育圈往外拓展，进而辐射关中诸郡乃至大汉境。
帝制政体最大的好处，无疑是在政🛔🜃⛂令畅通时，官僚体制高效的执行率。
短短月余光景，大农🔵府和太常府就共同完成了💟📊🙌官办预学的规划和预算，趁着官办蒙学进入腊月和正月的寒休歇馆期，在京畿郡县大兴土木，扩建学馆。
腊月间，增设官办蒙学的政令正式颁布，在各郡县官府张榜公告。