虽然现在各级各部门都在提倡分工负责制,但实际上其实都没有真正做到。原先他在煤管局工作期间,那种完全撒手不管的方式在乡镇也不完全适用。乡镇人多责任大,关系复杂。如果搞出问题,最后挨板子的还是主要负责人。所以李睿琢磨着这种放权要做到既分又收,表面是分,实则把真正的大权集中到一人身上,只有这样,不但自己轻🉠🈭🁠松,而且还能干成事。干成大事🗊🙼🏭。
这可是个考技术的活,需要一点手腕才行,让别人不知不🝪觉上套,而且还是乐意被套进来。李睿一个人琢磨了几天。终于想出一个办法。
不管在乡镇还是部门,权力无非就是🛏三种:人事、财务和具体业务。前🕠两者是真正值得抓住的权力,具体业务上的权力则不可留恋,这些日子他早就已经充分领教过了。要是把所有事都揽到自己身上,一天哪怕有四十八小时也不够用。所以涉及到具体业务上的权力必须分出去,把人事权和经费审批权集中拢来,这就是李睿总💺🖷结出来的一个基本原则。要做到这一点,就必须合理的把涉及到具体业务的权力分出去。
早在煤管局工作的时候,李睿发现某些委办局的一把手,由于不放心副职,事事都要自己把关,亲力亲为,越权命令科长、股长甚至是办事员,搞得单位既不团结局面🎍🏳🞈又混乱,领导情绪大,办事员情绪也大。他们之所以愿意干这种费力不讨好的事,无非就是为了一点小利益罢了。
当一个大镇的书🈧⛹记千万不能这样小肚鸡肠,什么都想抓在手上。分权就要分彻🜬底,按县委的体制,实行的是党委委员负责制。让十一个镇党委委员各自负责一块,既管工作又管人事建议权,当然多少还给点经费使用审查权。
李睿当即把人大主席林荣海和副书记江连生叫到办☢🁆公室私下商量。如今林荣海也算是自己人了,前不久他的老婆在市人民医院刚刚完成手术,据说手术很成功,现在林荣海对他是感激涕零,已经多次上门表过忠心了。
当李睿把自己的想法一说,林荣海顿时眼睛一亮,连忙🐸表示赞成。人大行驶监督权,监督谁?监督政府呗!可长期以来,政府都不愿意接受监督,特别是在财政经费的使用问题上,每年例行审查也是走过场,政府提供的收入和支出就是一个总帐,没有明细,这谁能看得明白?钱支哪里去了,只有崔永久和赵一昌知道,这种状况必须改变!
李睿的想法是,既然是监督,不但要体现在一年一次的人代会上,而且还要细化到平时,细化到每一笔大的开支上。他把意思一说,林荣海🐙⛻🟣两眼放光,连忙问道:“李书记具体有什么想法?”
李睿见江连生也是一脸的期待。一副很想知道答案的样子,笑了笑说道:“青山泉镇一年的支出上千万,这是一项非常大的工作,如果缺乏监督,是容易出问题的,而且⚉也是对我们的干部一种不负责任的态度。所以,我的想法是。对财政每一笔开支达到一定数额的支出,党委、人大都要加具意见,具体多少可以商量。另外五万元以上的投资项目,必须上党委会研究决定;干部提拔实行镇党委委🁋员票决制……”
“呵呵呵……好!早该这样了,不然老是一支笔审签容易出问题。”江连生率先表示赞同的同时,不免🁎🄪🀙还有些幸灾乐祸。⚬
李睿把目光投向沉思状态的林荣海。他沉吟道:“我没有任何意见🀤⚖👜。李书记怎么说我怎么办,一切服从党的领导嘛!不过,定一个什么数目还需要斟酌一下?”
“就两千怎么样?”江连生建议道。
林荣海摇摇头:“数额太🅌大,起不到作用。我看还是五百比较合适,这样不容易让人钻空子,最大程🀙度的防止有人用多次小额审批,蒙混过关。”
李睿连连点头表示赞成。🅌心里暗道:姜还是老的辣,老狐狸毕竟是老狐狸,果然考👏虑周全。
他接着道:“另外,全镇的工作实行党委委员分工负责制。把每♆🆅个党委委员的工作细化到每一个部门,每一项工作。党委委员具有人事建议权,和分管部门的资金使用督查权,党委每一项工作都实行限期办结制。办理结果和干部使用情况,年终考核。奖金挂钩,镇党委、镇政府设立督察办,定期通报情况……”李睿一股脑把心里的想法都说出来,他们二人连连点头赞同,表示坚决赞成和支持。
商量妥定,李睿顿时🔢感到十分畅快,趁热打铁。笑着道:“下午我们开个书记办公会,连生你叫陆敬中草拟一个方案,老林你也表一个态,把这事定下来。今天晚上就开党委委员会。就这三个议题做表决。”