但还有一个很现实的问题摆在皇帝的面前。
人均占有耕地数实在太低。
现在大秦基本上统一天下，连江南三藩也是🈻自称臣藩。
现在大秦☶🜶朝廷民部里的🜚🂩最新普查数据，是大秦拥有九百多万顷🌣🀺土地，九亿多亩地，人口则是八百多万户，拥有五千万出头的人口。
大秦推行两税制后，基本没什么不课户，官员贵族🔵也一样要按亩征两税，唯有府兵可免除两税。
大秦通过战争，灭亡了数国，夺取了大量的户籍人口🐒⚶🕷和土地🉑，并通过放免汉人奴隶，移民边关的策略，把隋朝时的大量不在户籍里的奴隶，都转变为了朝🙠廷的户籍人口。
同时对佛道🗮的控制改革，也从中转化出了大量的出家僧道以及佛寺道观的净人奴隶。
国家人口增多这是好事，意味着国家实力的增强，可从另😼一方面来考虑，又不一样了。
国家总共才九😖🁗亿多亩地，人口却已经达五千多万。若是以平均🌣🀺计，每口能占田十八亩，看似不🐅少。
但实际上，官府、官员、贵族、地主们占据了大量的田地，而且府兵们所授田地也远远高于普通百姓。
因此绝大多数😖🁗百姓，其实是达不到👼这个十八亩的平🔵均的。
更别说，地有好有坏，边疆的地可👼能数亩当不了中原一亩肥沃和产量，就算🖶同是中原的地，也有水浇地、坡地🏃、旱地、山地等之分。
这还没算上秦朝的一亩地📒🚒💷，面积远比后世的一🐮亩地要小不少，只有五百来平。
仅从这里其实就可以看出，西魏以来的均田制，🎍其实有很多漏洞。均田制一丁授田百亩，甚至牛和奴婢都能授田，但那仅是在战乱频繁之时，有大量的无主土地和新夺取土地可以拿来授田。
但是在现在，土地都有主人。
简单的算一下，地💌就这么几亿亩，人却有🖭🕵五千多万口。