因要推广棉🞡🕨麦复🌦🁙🆑种的新农艺，今岁关中各郡县的官府并未向辖下百姓征发徭役，且后若乡间农人皆普及麦棉复种，那每岁除却隆冬和初便皆是农忙时节，也不好再征发徭役了。
对于朝廷而言，无法征发百姓服役便意味着造桥修路、治🁱🉤理河渠、转输漕谷等事会出现极大的劳动力🀧缺口，长此以往自是不行的。
刘彻只得在大农🌦🁙🆑府增设营建司，其执掌涵盖广泛，囊括后世的交通部和水利部，每岁从征收的丁口税中划拨半数，作为营建司的🐏专款，用于征募役夫，整葺各地道路河渠及漕运诸🄞⚕👏事。
各郡县官府亦增设营建局，形制与之前的农业局相🔻🅸同，统筹辖地每岁所需营建事，上报朝廷审定后，由大农府营建司调拨相应款项🙚🕞，以🆫💠为支应。
此类公帑皆为专款专用，御史府🟎会派出监察御史巡视🖮🕾地处营建局，若有挪用营建专款乃至贪渎者，尽皆依律严惩。
财帛动人心🞡🕨，刘彻也晓得将此等🟎巨款交由地方官府自行处置略有不妥，难免滋生，可也只能加强监督力道。
汉初的👅🆠🐼数代帝皇🌦🁙🆑皆大力精简官制，以减轻国库的秩俸负担，实乃大大的良政。
然今时不同往，随着大汉益强盛，刘彻又要推进工业化🔠进程，现下的官员是远远不够用⛶🞻。
譬如大农府，执掌涵盖后世的财政部，农业部，工业部，商业部，交通部，水利部等大部，约莫等顶大半个国无院，若是有足够的🙚🕞官员，刘彻必定会将大农府彻底拆分，将各类执掌细化，否则大农令就是累死也忙不过来。
偏偏此类官员最需要专业知识，还要有丰富的基层经验，短期内刘彻上拿找大批适任的官员？
他只得先在各郡县官府广设农业局和营建局，派遣遗孤内院的学子们充任底层官吏🁁🂶📖，等⛶🞻这些接受过新式教育的少年真正成长起来，若有表现出色的，后再拔擢到大农府吧。
十年树木，百年树人，刘彻等不了百年，但没个三年五载🁱🉤怕也💸不会有太大成效🞇💄。
好在🞟🕖🉤🞟🕖🉤大汉的工商业尚在发展初期，否则🝡光凭遗孤内院培养出的人手，更是远远不虞使用的。~！abc小说网￥…小说更好更新更快
刘彻晓得要尽早未雨🗿♱绸缪，得加速创办和改造官学，且还得由上而下的推展，否则定会引发大汉权贵的反弹和掣肘。
今岁的初伏来得晚，要到六月廿三，偏生长安入夏后又比往年炎，群臣上朝时都有些蔫⛶🞻了吧唧🕄🕩的。
皇🕠帝陛下提出要设💧立甚么政经官学，让群臣朝议时，他们都有些无精打采。