时间紧迫，赵昺宣布帅府军成立的同时，将新规通令全军，史称‘两明三不留七斩八律’。当日参议局、总计局胥吏便进入新附各🕅军按名册进行统计和排查☕。
查出符合🕵🍿‘三不留’者四百余人，缺额五百余人，不成丁者八百余人，四十五以上不适于作战的老弱六百多人，伤兵二百余人，随军家眷千人，其中愿意归家者千三百余人，实有可用军额一万三千二百余人，包括罪军一千六百三十人，俘虏军七百五十人，他们并不在遣散之列。
当夜参议局又对🂵📋核🁬🈴🂠实后的名册进行详细整理，其中有殿前禁军一千一百余人；疍兵五百余人；泉州籍义勇四千余人；朝廷撤退中沿途收拢加入的义勇、溃兵游勇四千余人。按实职有统领一人，正将二人，副将四人人，准备将六人、部将三十三人，训练官五十七人，部将及队将不及二百人。
军官看着人数不少，但与庞大的兵丁人数相比，比例明显严重失调，尤其是部将以下基层军官缺编甚多，而这些人又是队伍的骨干，兵丁的实际管理者。而官兵的比例失调🜾🇮不仅会影响队伍的稳定，军令的通达，更会严重削弱部队的战斗力……
“殿下，制司已设，各司主官尚需选定，还请定夺，以便各司其事。”今日一早府中🂒🎑各局主管，护军及新附义勇暂代正将以上主官齐聚议事厅，行礼已毕，个人落座，应节严首先说道。
“好，敌军压境，时间紧迫，本王不再多言，就请应大人代劳了。”赵昺看看满面疲惫，红眼兔子似的应节严说道。其🛫🟗实他也好不了哪去，昨晚议了半宿才敲定了府中各司主管人选，他在凌晨时分还眯了一觉，而应节严要起草文书、知命，整整一宿未眠。
“封陛下诏令，命卫亲王开府琼州，制置广南西路，组建新军保境安民。”应节严宣读了圣旨后，开始宣布任🄌命，堂上🛫🟗的人立刻都挺直了腰板儿，侧着耳朵倾听，唯恐遗漏了自己。
宋代一路设安抚使司（帅司）、转运使司（漕司）、提点刑狱司（宪司）和提举常平司（仓司），合称“帅、漕、宪、仓”。其中除“帅司”为军事机构，其他漕、宪、仓三司，都有行政监察职责，统称为“监司”。应节严的安抚使和江璆的转运使是钦命，带着帽儿下来的，赵昺都不能随🖮意撤换，他人也就别想了。📚🛖又以潘方为转运副使，权判转运司；高应松提点刑狱司；蔡完义提举常平司。
潘方和高应松两人赵昺都十分陌生，皆是应节严举荐的，一听之下才知两人也非等闲之辈。这潘方是宝祐四年得进士，最后的正式职务是监庆元府市舶，就是现在海关🝠🌟🀙关长一类的职务。元军南下，庆元守军不支降敌，潘方帅数十人斩敌夺船入海坚持海上抗元。想着琼州也是商贸繁华之地，尤其为副使来日掌管市舶司也算对口。
而高应松的名气要大的多，他是开庆元年进士，先任衡州教授通判广德军，后进临安为权礼部员外郎、翰林权直等职。杭州城破元军自涌金门入城后，整个中央官吏没有逃亡的只有九人⛎🙐🉡而已，高应松其一也。他被俘后，随宋帝一同押往了大都，路过扬州时得知李庭芝还在死守扬州，即击晕守卫，逃入扬州城中，李庭芝兵败后不知所终。也不知道怎么被应节严给挖出来，招进了王府。
这种忠臣赵昺没有不重用的道理，当即同意高应松提点刑狱司。这个职位主管司法，监督所辖州县司法审判活动的机构，负责复查地方审断案件;如有疑狱及拖延未决案件，提点刑狱司公事可亲赴州县审问。州县已决案件，当事人喊冤则由各路提点刑狱司复推。后来职权逐步扩大，兼及治安、军器、河渠等事。
提举常平司，掌常平仓、免役、市易、坊场、河渡、水利、坑冶等事。按收获丰歉而籴粜食粮，按财产多少而征收免役钱，按职役轻重而给吏禄。收买滞销商品，再行出售，以平物价。并有监察地方官吏之权，非常时期还有总领一路变法政务之责。任命一下，众人都没吭声，蔡完义也愣在当场竟忘了谢恩，这个职位品秩虽不很高，但🕷是管的🟁范围广，责任重，也是朝廷的钱袋子和耳目，🉅非心腹亲信不能任之，谁也没想到会落到他的头上。
赵昺对此却有自己的考量。蔡完义和自己相交时间并不长，以他的观察其有忠义之心，但并不单纯，夹杂着功利之心，不过‘想进步’也不是什么过错。再进一步了解，尤其是成为外府总管之后，赵昺发现此人做事谨慎，唯恐出错，还喜欢揣摩上意。才能肯定是有的，否则他又如何能管理一个五六十万人口的泉州城。🜬🅏🅥
而当前形势下赵昺也需要这样一个人，毕竟总计司现在是只管花钱不管挣钱🔜🁞，转运🂡🐓⛅司由江璆把持，能不能听自己的还不好说，那就必须要有个小金库，保证自己私下的花销。而另一个原因🐱是破格提拔蔡完义是让府中的人知道自己并没有忘记他们这些‘潜邸’之臣，以后只要忠心谁都有机会。同时也明白哪头炕热、哪头炕凉，关键的时候清楚要站在哪一边。
在外人看来却又是另一番景象，他们以为蔡完义过去不过是泉州的司城官，就因为有了保护王爷脱险🖋那点功劳而入眼，此后因为衣食无着又不得不依附王府，助殿下渡过了难关，从而成了外府的总管，现在殿下刚得势就骤然升为一路四司之一的首官。而赵昺要的就是这个效果，你们看这么个‘没本事’🍌的人都能轻易谋得高位，有本事的本王当然更不会亏待！他如此不但是给自己找条后路，更是竖起了一面‘招贤’的幌子……
有了名分，赵昺的王府护军便得以转正，自己是天下兵马副帅，自然改称帅府军，新军也就以此为骨干进行改组。全军共设前、后、左、右、中和水军六部，直属🜳🆋制置司统辖调配，与四司处于平行的地位。平日由安抚司进行管理。以赵昺来看，制置司就是司令部，决定战略及战役方向、下达作战命令，任命各。安抚司则是参谋部，负责组织训练，战前谋划，指挥战斗。其它三司就🏔似是辅助单位，负责后勤、民政等事务。