当天晚上大家尽情而散，一夜无话。第🈔♮二天，议论营田事务。
京西南路大州为邓州和襄州，🉡🈶🂵其中又以邓州土地肥沃，自古就是农业发达的地方，是营田关键。
邓州治穰县，南阳郡，武胜军节度，辖县五。内乡、淅川、顺阳三县沿汉水🁫的支流淅水分布，在群山之中，扼🈞⛆进入陕西的武关道。平地有两县，为穰县和南阳。县的分布说明了这里的现🐭🃄🕌状，群山之中有三县，肥沃的南阳盆地却只有两县，人口严重不足。
自先秦两汉，这里就是🚔📊中国要地，与北边的洛阳一起并称宛洛，中间鲁关道连接。人烟稠密，农业发达，是能够赖以争夺天下的富庶发达地方。数百年后，特别是晚唐五代战乱，人口流失，田地荒芜，早已没有了往日景象。先朝开辟的陂塘渠道早已荒废，特别是🚘📧穰县和南阳两地，地广人稀。
除役厢军首先入邓州，由知州范仲淹主持，在穰县和南阳两地营田。组织参照唐州营田务，邓州派一官员常驻。唐州提供土地、耕牛和种子，转运使司提供农具，其实🈥就是从铁监调🛖🜜来，当作偿还营田务的欠款。收获漕司🔋和州县按比例分配，大致五五分成。
此时对一个地方的称呼，除了称州名，还可能称郡名或者🐚🀝♖节度，🚱🗍特别是历史优久的地方。比如西京河南府，为洛阳郡，时☔人常以洛阳称之。邓州为南阳郡，时人多以邓州和南阳并称。襄州为襄阳郡，多称襄阳。郡名多是隋唐传下来，便于与历史衔接。
襄州，襄阳郡，山南东道节度，是转运副🈷使的治所所在。治下六县，人口比邓🕚州更加稀少。南阳襄阳盆地连成一体，土地平旷，自古也是人口众多的地方，是此次营田的第二重地，营田事务由转运使司直管，襄州从旁协助。转运使司派一官员主管，同样参照唐州🚘📧营田务条例，收获与地方分配。
随州，🈒♘🈭汉东郡，崇🛍🛇🚒义军节度，境内平原和低山丘陵交错分布🖸，是营田第三重地。治下三县，人口不多，可开垦荒地极多。杜中宵带营田务驻治下枣阳县，兼管北边的光化军和信阳军营田，随州协助。
其余几州多是山区，虽有闲田，开垦不易。由州县报🙑转运使司，酌情分派营田的厢军，由州县官员主🙆管，同样参照唐州营田务条例，同转运使司分配收获。
唐州知州李复圭一再提出营田稳定之后，应当撤销营田务，划归地🍾方治理。此次相约，每地营田开地三年之后，把分散的营田村落划归地方，聚居区则到时再议。
议罢营田事务，看看末色还🅽早，众人各自加去休息，晚上李复圭在江边酒楼请客。
杜中宵正要回驿馆休息，随州知州向综前来，拱手♵道：“运判，左右无事，我们到外面看一看唐州风景。营田务驻枣阳，☔正在下官治下，以后多有叨拢的地方。”
杜中宵急忙回礼，连道不敢当。
向综是太宗时宰相向敏中的孙子，父亲向传范娶南阳郡王赵惟吉之女，为外戚，恩荫为文官。一🌭任知县，因善于治盗，通判桂州、常州，新近刚升为知州。
杜中宵此时官位较高☤，不过年纪又轻，资历又浅，向综自称下官过谦了。他是外戚，喜好结交文人士大夫，在官场上混得好，身段柔🄔☺🄝软是必须的。
出了州衙，范仲淹、欧阳修和宋祁已经等在外面。见杜中宵来，欧阳修道：“杜运判是许州人，父亲是州进士，入京赶考不合落第，一时困顿。杜运判少年英才，当时写了篇小文，甚得苏子美赏识。”