“殿下，这些是内阁整理好后托臣传呈殿下的两院议员们奏章。还有这一本是……人事院最新送来的升迁人员名单，请殿下过目。”
启仁接过人事院的升迁名单，同时用左手轻轻敲了两下办公桌，道：“议员们的奏章就先放在这里吧。”
说实话他打心底里看不上那些通过民选途径进入朝廷的所谓的‘zz家’们。
比起那些出身各异，或是门阀世家或是律师、媒体人之类的民选‘zz家’们，启仁还是更喜欢跟凭借真才实学，在公务员考试中合格从而进入朝廷的‘官僚’们打交道。
这一点从他还在做亲王时就能看出。
掌管法务时，他主要依靠的便是检察官们，而在主持人事院时，则更是培养了一大批公务员出身的年轻人们。
重用‘官僚’，有两个好处是最为卓越的。
其一，经由公务员考试而入仕的官僚们对皇室拥有绝对的忠诚。其二，官僚们的业务能力比较于民选zz家们要更加优秀，且更清廉。
因为法律规定了他们在除法律和命令有规定者外，不得兼职；兼职者不许另取报酬；不得为ZD或ZZ目的谋求或接受捐款及其他利益，或不得以任何方式参与这些行为，除行使选举权外，不得搞人事院规则所禁止的ZZ行为；不得兼任私营企业的负责人，顾问或评议员，不得自办营利企业。
铁打的皇帝，流水的内阁。
内阁的大臣们既管不了‘属下’官僚们的升迁，也无法决定他们的去留。要知道他们甚至就连自己的去留都无法掌控，也许今天还是不可一世的朝廷大员，明天一旦落选，便成了一介布衣。
并且在大臣们所奉命掌管的各部门中，真正拥有最高权力的往往都不是作为名义上一把手的管部大臣，而是身为事务次长的高级官僚们。
倘若不与这些拥有极高专业知识高级官僚们合作，外行出身的大臣想要管好自己属下的部门几乎可以说是一件完全不可能办到的事情。因此，大臣与官僚之间，与其说是上级与属下的关系，倒不如说是相互合作、制衡的两个不同派系或要更为恰当。
因此无论那些两院议员们的奏章中都写了些什么内容，启仁都认为自己应该先看人事院送上来的公务员升迁名单为善。
看过升迁名单，确认名单中所要升迁的人员无误后，启仁这才拿起一旁的奏章看了起来。他一边看着奏章上的内容，一边对一旁站着的内大臣德川家英道：“这份奏章中的内容我看了。文章虽说写的还算通顺，然所奏之事却是着实叫人费解。德川大臣，对此你怎么看？”
议员们的奏章，照规矩必须要先过两关才能送呈到皇帝的面前。第一关是内阁诸大臣，第二关便是宫内大臣了。