石原莞尔跟冈村宁次的观点是一致的，主张给沦陷区的中国人一定尊严，不能放任日军和日本侨民肆意欺压或者侵害中国人。
走马上任之后没几天，石原莞尔就推出了一个三不政策，并且通过各县的维持会大肆宣传。
为了加快两大租界的难民回流的速度，石原莞尔直接动用了从关东军那边截留的鸦片货款，设立了一个奖励基金。
基金规定，只要京沪地区的百姓能在三个月内返回原籍，就每户发放一百法币的安家费用。
为了避免维持会克扣，这笔费用直接由宪兵队负责发放。
因为这事，石原莞尔甚至还召集了几十个县的宪兵队长，郑重其事的做了布置。
石原莞尔还特别强调，奖金必须足额发放到中国人手中，而且绝对不能出现任何流血事件。
该说不说，这个时候的日军宪兵队还没有被二狗子腐蚀，纪律还是很不错的，执行力也强。
于是乎，除了极个别市县的宪兵队长之外，其余大多数市县的宪兵队长都严格执行了石原莞尔的命令，只要有百姓返回原籍，不管是从淞沪还是从别的地回来，当场就会奖励一百法币的安家费。
一百法币无疑是笔巨款。
毕竟这时候法币贬值不多。
若按淞沪现在的米价，一百法币足足能买下五千斤糙米，三口之家能吃五年，又或者一个五口之家能够吃三年，真是笔巨款。
当然了，淞沪以外的米价不可能这么便宜，但即便是以淞沪的米价上涨十倍，也依然很香。
于是乎，不到半个月，石原莞尔的这条毒计就开始发挥出超乎想象的影响力。
毕竟有一个从众效应。