原因是布拉德利·塔尔布克是他们CIA的重要线人，关系到一件国际性大案件，不能够出任何一点问题。
并且还明确的提出布拉德利不是饭，已经受到了外交保护等等巴拉巴拉。
总之。
CIA的态度就是一个……
我们的行动比你们营救更重要，为了确保布拉德利·塔尔布克的人身安全，绝不可能把把人交给警方。
至于怎么营救被挟持的人质，那是你们警方的事情，和我们CIA没关系。
美国作为一个联邦制的国家，每个州都是相对独立自治的，联邦政府和下面的州政府也是隔离状态。
联邦政府无法直接领导州政府，联邦的各部门也无需配合州政府旗下部门。
在这种情况下跨州合作都很麻烦，更别提还是跨部门跨单位跨州，难度系数更是高了好几个档次。
哪怕警察的最高部门司法部出面，恐怕都没办法强制让CIA交人。
因为CIA归国防部管！
CIA说布拉德里关系到国家安全，那就会上升到国家安全层面，相比于被挟持的几百个人质，国防部为了国家安全，肯定会帮自家的单位CIA。
毕竟整个美国有几亿人，后者明显比前者更重要。
国家为大于一切。
这话可不是乱说的。
在如此复杂的情况限制之下，CIA完全不配合的情况下，除非总统亲自下令，否则这事没得谈。