从德国广播里得知美国向德国宣战的消息时美国民众是一脸懵逼。
好好的怎么就宣战了？！
无数人奔走打听这消息的确切性，可却没人知道到底是怎么回事。
不只是民众，连大多数国会议员们也是懵了，不过好在他们的人脉广，多方打听之后终于了解到事情的原委。
议员们边咒骂罗斯福的愚蠢，边召开紧急会议，商讨此事。
美国是一个实行三权分立的国家，立法、司法、行政相互独立又相互制约。如果美国总统要对某个国家发动战争，首先必须得通过国会的批准。因为在美国宪法第一条第二款就明确写道“国会具有筹划合众国国防、宣战的权力”。
正常的流程应该是，美国总统向国会提交向某国宣战的议案，国会授权通过下发资金，这时总统才可以指挥三军向某国发动战争。(然而在实际战争中，总统往往先斩后奏，先战后报甚至不报。因为除了海陆空三军，美国有一支美国总统的“私人部队”，它就是海军陆战队。宪法赋予了不用经过国会批准，总统可以直接指挥海军陆战队打仗的权力。所以美国总统可以绕开国会，授权海军陆战队开展军事行动，从而造成事实上的宣战。)
可现在罗斯福总统竟然直接对德国宣战，他这是要翻天？！
就在国会里的议员们吵得不可开交的时候，德国广播里又传来德国皇储雅尼克在记者招待会上的讲话，更是让美国民众炸开了锅。
罗斯福还想当终身总统？！为了一己私利把美国拉入战争？！
各地都爆发了大规模的示威游行，尤其是华盛顿，数以万计的民众包围白宫，高喊着罗斯福滚下去。
此时白宫内也在召开会议，聚集的是罗斯福的“智囊团”。
罗斯福毕业于号称政治家和外交官摇篮的哈佛大学，主攻法律，但他不喜欢法律。作为领袖人物，罗斯福之所以取得了令人瞩目的成就，重要的原因就在于他拥有一个美国历史上独一无二的的“智囊团”并能充分地发挥它的作用。
早在担任州长时，罗斯福就开始罗织各方面专家，组建顾问班子。到入主白宫时，这个班子已初具规模，后经挑选、扩充，日臻完善，形成了他的“智囊团”。其中人员包括特格韦尔、阿道夫.伯利和雷蒙德.莫利这样的经济专家，马歇尔这样的参谋人才，霍普金斯这样的外交活动家。
“智囊团”比国务院班子灵活，不讲究资历，甚至超越党派。正是这批智囊人物，成为罗斯福作出决策时的主要思想来源。
此时会议室里的所有人都阴沉着脸，他们当然跟外面的“愚民”不同，知道这是德国人的阴谋。