上有政策，下有对策。
旬阳县的官吏，并不公然违抗知州的命令，至少表面功夫他们是做足了的。
钱琛让税吏打开库房，看着满满两箱子铜钱，还有不少草药、皮货等实物，顿时冷笑道：“就草市二十几家店铺，你们能征到这么多课税？糊弄鬼呢！搜，挖地三尺也要搜出来，肯定还有一套私账！”
搜了好半天私账也找不出来。
张镗提醒道：“可以搜一搜那些商船。”
钱琛眼睛一亮，立即下令：“去搜检商船看是否有运茶的船只。”
不多时，乡兵回来报告：“有两艘运茶船，船上都是今年的腊茶和早春茶。”
“把船主带过来！”钱琛说道。
船主是个中年茶商，见到钱琛连忙作揖拜倒。
钱琛问道：“你可被拦截收税？”
茶商不敢乱说，害怕被官吏报复：“此地并无课税。”
钱琛笑问：“伱是哪里的商人？”
茶商回答说：“草民来自光化军，有茶引的。”
钱琛说道：“既是外地商贾，想来不知本州太守，正在清查私栏课税。蔡相三易茶法，商人执引贩茶，所过州县，若被地方拦截课税。阻拦一日，杖六十；阻拦二日，加二等。阻拦三日，徒刑一年。阻拦六日，徒刑两年。私自课税的吏员，停职永不叙用。若有受财者，以自盗论赃处置，吏员刺配千里！你身为茶商，如果隐瞒不报，可一并论罪！”
以上处罚内容，是蔡京亲自制定的。
川峡、广南诸路，依旧在用茶马法。其余各路，则用茶引法。