徐牧拉着诸葛渊重又坐下，诸葛渊继续说道。
“北凉积弱多年，在于官府的掌控力薄弱，无能人统御三州。”
“无强军，无强人，导致一万的西域军队都可威胁凉州。”
“故渊认为当打破当前的军制，在天策府下重立军队！”
徐牧微微颔首，说道。
“以安州为例，先生欲如何？”
诸葛渊伸出三根手指，微微一笑。
“安州可设三军，青云军、胭脂郡、陌刀军。”
“青云军由殿下亲自领军，乃天策府第一军。”
“胭脂郡可由曹森大人领军，陌刀军的主帅自然为马雄大人。”
青云军人数为两万，胭脂军为一万，陌刀军还是保持两千的规模。
徐牧琢磨了片刻，又问道。
“若按照你这个扩军方法，未来凉州、灵州，也会多两万多军队。”
“北凉积弱百姓并不富裕，恐负担过重百姓穷苦，吾实不忍。”
诸葛渊亦点了点头，给出了徐牧解决办法。