都护，前汉时为加官。今汉为实授。
西域都护，在陛下的卖官体系中，属于并无多少油水可捞，卖价并不高的那一类。
毕竟，高价值的‘肥差’，多在关东大地。
秩二千石的凉州刺史一职，只卖了菖蒲酒一斛。便知今汉关西大地该有多荒凉。
和后世一房一价类似。陛下卖官也是一官一价。其中所蕴含的经济学原理，着实让有一缕后世记忆的刘备，钦佩不已。
西域都护，虽在陛下眼中价值偏低，无油水可捞。然而在西域五十国眼里，却大有不同。
擢升长史为都护，乃是大汉重掌西域的标志。首任都护，不出意外，便是平定西域的刘备。
刘备出身王族，乃中山王裔。大汉派一位皇室成员，为首任西域都护。足见对西域诸国的重视。
为何一名拥有封邑的列侯，能身兼都护重任。原因便是官位和爵位，性质不同。爵位可终身、世袭。而为官一任，不过三五年。就时局而言，基本上没有连任的可能。
即便在任内功大于过，刘备也不可能长时间担任西域都护一职。
即便能如班定远，尽心职守，为帝国戍边三十余载。作为一名拥有封邑的列侯，刘备又怎可能离家在外三十载？
刘备在陈情表中亦有说明。
西域初定，民心未稳。愿为大汉都护一任。待西域人心归附，再返中原，与家人团聚。
西域远隔千山万水。在朝廷诸公眼中，乃是一处未开化的不毛飞地。临乡侯自愿戍边，为朝廷驻守西陲。赤胆忠心，可昭日月。
若只是想坐享富贵。何不返回洛阳？再说。便是三百里临乡，也远胜边陲西域。
换句话说。刘备上表，称愿为西域都护。无人认为他是为一己之私，占了便宜。