除此之外，蓟王又传诏京兆伊刘陶。再兴五陵原。
五陵原，因五陵而得名。高祖九年（前198年），纳郎中刘敬谏言，“徙齐诸田，楚昭、屈、景，燕、赵、韩、魏后，及豪桀名家居关中”，伺奉长陵。并建长陵邑，以居之。
其后，惠帝建安陵，景帝建阳陵，武帝建茂陵，昭帝建平陵之时，皆竞相效尤，造安陵邑、阳陵邑、茂陵邑、平陵邑。取关东二千石官、高訾巨富及豪杰并兼家眷，悉徙陵邑守陵。
遂有五陵少年兴。
两汉之交，天下大乱。五陵残破，陵人四散。今汉虽有修缮，然再无前汉气象。太上皇帝定都长安。五陵当为卫（星）城。长陵、安陵邑、阳陵、茂陵、平陵，五邑足可纳，百万之众。
蓟国月起十万楼台。增筑长安，扩建五陵。三年足矣。
长安、碣石、甘泉等离宫，所置宫人，亦将陆续西迁。以待太上皇廷。
闻皇上迁都长安。鲜卑、乌桓各部，必有姻亲同往。北地奢延属国，十四部鲜卑。自当翘首以盼。论地利，八百里秦川，不在千里蓟国之下。
论种田，太上皇帝，天下第一。舍朕其谁。
大汉航道，亦持续疏通。工字舟携愚公锤，将河道礁石，逐个粉碎。悬崖峭壁，机关栈楼林立。
大国良工，随皇上营城二十载。先于督亢陂造重楼，后于陇坂造悬楼，再于沅水绝壁排造栈楼。穿渠筑路，营城造楼，山高水险，已不称难。即便大河冰封。亦有机关橇车，无阻通行。
此时，足见敖仓港之持重。蓟国新谷，可经此港，源源不断输往关中。再除砥柱之天险，大河水路通畅。万石大舡，往来输粮，足可补足关中。
何况，汉水航道，亦历经疏通。江淮稻米，可经夏口逆入汉水，过南郑，再入西汉水，直达武都。“岁省万计”，“舟楫称便”。再经武都“西峡道”及“郙阁道”等，广输关中、巴蜀。
蓟王陇右平羌时，曾下辨除石，重修栈道，大利武都。一别经年，武都氐人，早已安居牢城。陇上梯田，陇南茶山，陇坂牧场，大行其道（详见：《陇右·1.45权利觉醒》）。彼时，蓟王便有再兴关中之意。
时汉阳太守范津并幕府西官，于大震关下西麓，绵延无尽之荒山丘陵间，负土填山，层堆长堤。又借地势，引水通渠。“层层陂田，平整如梯”，“山田相接，如梯相连”。
刘备取名“梯田”。