苏道坐在自己的办公室内，翻阅着目前国内的一些状况，看着那一件件让人担忧的事情，便是没由来的一阵头疼。
目前全国被划分为了十三个省和一个特别市，分别是台湾省，吕宋省，安吉省（安吉利斯），马尼拉省，那牙省，吉万省，达沃省，保佛省，吉晋省，婆罗省，曼丹省，苏门答腊省，吉隆坡省，以及新加坡特别市，这也是唯一一个直接归中央政府管辖的城市。
地盘虽然不小，可是到目前为止，行政机构还没有完全的建立起来，台湾倒还好说，远征军在那里盘踞的时间也不短了，对那里的情况也比较了解，本来不合适的政府官员，也都被撤了下去，目前来说暂时还不算缺少行政人员。
但是其他的省份么，情况就不是一般的不好了，吕宋省的省长是邹市明，目前正在组建他的班子。安吉省是周建文，当初邹市明推荐的人，目前也正在组建班子。马尼拉省的方世成，也是邹市明推荐的，同样在组建班子。
婆罗省的杨明义，这个是当初在婆罗洲地区对远征军支持力度最大的一个，目前担任婆罗省的省长。而杨明义推荐的刘志军，则担任吉晋省的省长。
目前为止也就只有这五个省份有了省长人选，其他的省份还都是空白，目前也只能让当地的军队代管，另外还有肯达里地区，巴布亚省，巴厘岛等偏远地区。当时由于兵力问题还没来得及收复，收复之后也是要派遣行政人员去的。
到时候加一块十六个省份。只有五个省长，十一个省份没有足够的行政人员。这也将会是件大麻烦。
远征军的人数虽然越来越多，可是自从苏道公布的移民政策之后，新参军的士兵人数却是猛然减少，很多人都不太愿意全家移民，而且现役部队中，也有一小部分表达了想要退役的想法。
当然了，还有一部分是不管怎么样都要跟着部队走的，可他们却无法说服他们的家人一起走。
各种情况层出不穷，着实让苏道有些难以招架。可这些又是比较现实的问题。苏道不管不问还就真的不行。这也让苏道看到了之前自己不成熟的表现，总以为什么事情都很好做，只要自己敢，就没有干不成的事。
可谁能想到，竟然会是这么个结果？本以为自己振臂一挥，王霸之气外漏一点，肯定会让一大部分士兵们说服他们的家人跟随一起移民，这样的话起码也有个几千万人，苏道就不用为华人数量上头疼了。但是现在么，现实狠狠的打了苏道一耳光。
要是不赶紧解决这些问题，他这个皇位早晚是要丢掉的，辛辛苦苦建立起来的这个国家。指不定就要分裂，或者落入其他人手中。
移民，还是移民问题。只要人口基数多了，行政人员就很容易招够。反正这些高层职位肯定是要让华夏人来担任的，在苏道的心目中。那些土著就相当于三等公民，二等公民是土著与华夏人结婚，生下的孩子，至于一等公民，不用想，自然是华夏人了。
想到了问题的解决方式，当下苏道也不再有什么犹豫，直接起身到旁边的会客厅去。苏道要建国的消息虽然没有通知任何人，但是却在他来到特兰岛之后，跟蒋委员长通了口气。
所以蒋委员长所派出的代表，在抵达台湾之后，被空军给转送到了特兰岛，当然了，代表虽然早就来了，但苏道却一直没有接见，并没有其他的原因，而是苏道觉得，在建国之前接见他，起不到应有的效果。
国家一天不成立，他们就会以为苏道还想着要回去，现在苏道已经在南洋地区立足，那么也可以跟他们提出一些看似过分的要求了。像移民这些，苏道只能小心翼翼的去宣传，通过士兵去做家人的工作。