邱伟强赶到山梁临时军营的时候，等候他的不仅仅是苏定芳，还有邱峰、郭乐、项习习、苏定芳和郭淮。
邱峰笑道：“邱大将，等你好半天了，今天是星空历5年第4周周一，恰好可以作为我们七妖星安防军的组建之日，安防军不管名称怎么叫，我们七妖星从远古文明就开始有了，但是现在我希望用新军的编制组建，兵员就从陆军、特种军退役人员里来选择。”
苏定芳上将道：“统帅放心，陆军会毫不犹豫地支持安防军的组建。”
项习习道：“大家都有这个心思，本帅就比较放心了，你们三个都是七妖星军队的老人，相信你们都不会有任何问题，建军的步骤是先安防军，再守备军，这两支军队战斗力偏重于治安与防守，都是承接陆军的裁撤人员，优先进行新的军制改革，比较容易被军队和士兵接受。
安防军主要集中在人口集中的地方设置，目的就是维护治安，进行执法，案件的侦破等工作。
所以基地级的人口聚集区，按照人口的比例是五十比一配置安防军，不满五千人的村落，设置一个班到四个班，最高的编制不能超过加强排；城镇级的人口聚集区，要将管辖范围内的基地级的人口聚集区的安防军全部都算上，除了管辖范围内的派出安防军外，城镇级驻地内也要按照100比1的比例配置安防军，但城镇级驻地安防军的总编制不应该超出加强营的配置。
城市级的人口聚集区，要将辖区内的所有派出安防军其他编制全部算上，同样在城市区要按照500比1的比例配置安防军，但城市级的安防军的总编制不应该超出一个加强师的编制。
关于七妖城以外的安防军，根据编制规模，可以就近的几个城市群建立安防军军级编制，因为安防军派出军队太多，所以安防军基本上所有的编制都可以不用采取三三制，而是采取五五制，即五个班一个排，五个排一个连，五个连一个营，五个营一个团，五个团一个旅，五个旅一个师，五个师一个军，五个军一个军团，五个军团一个军区。
七妖城是一个特例，按照人口5000比1的比例配置安防军，全球的安防军都归属七妖城管辖，在七妖城中心区专门找个地方再修建安防军的总军部。”
郭乐道：“郭淮上将，要组建多少安防军，你要自己心中有数，然后才好从陆军、特种军里挑选退役或者裁剪人员。
早期安防军配备军刀、盾牌、警棍，战斗服装着轻甲，有礼服；后期配手枪、手铐、电警棍等装备。”
郭淮仔细想了想，说道：“统帅、总参谋长、元帅，七妖城首先要建立一个配置七妖城人口的安防军营级单位，安防军总部再设置一个营级单位，全球散落的区域，按照现在的配置，至少需要安排8个营，按照安防军的配置，一个营至少是4106人，这还不算安防军总部的一些职能配置，因此七妖星安防军的总编制组建初期就是4万多人。
4万多人的安防军负责全球将近5000万人口的安防问题，数量还是雨点偏少。不过
属下也没有指望一天内就将安防军完全组建起来，所以早期只需要1万人左右，属下将用半年左右的时间将安防军的编制组建齐全，届时再向统帅、总参谋长、元帅、总指挥汇报。”
邱峰看了一眼邱伟强，邱伟强道：“郭淮上将，装备、武器还需要准备，能否现在七妖城内组建一个营的安防军，给予4200人的编制，你一边组建七妖城的安防军队伍，一边培训军官，然后可以一边补充七妖城的安防军队伍、一边将七妖城训练好的安防军军官下派出去，由他们组建安防军的基层队伍？”
苏定芳上将也说道：“郭淮上将，如果采用邱伟强大将的建议，陆军这边给予您的人员也会挑选得更加充分一些，万事开头难，早期有优秀的兵员，将来的发展也会更加顺利一些。”