同时，方元也不愿意看到宇宙之心的统一，毕竟好不容易才策动成功，建立了一些国家，一旦统一，不就又回到别人的怀抱了。
更不用说，其他国家的那些组织，都是方元用来摘果子的，统一后怎么可能还有后续。
同样，对于博格族来说，应对“多利亚”入侵网络的技术，就是他们安身立命的根本。
这个技术，是不可能向宇宙之心的种族公开的，这就好像把内甲剥开，让他们赤条条的出现在宇宙之心各族面前。
可以说，双方的意见看似大同小异，但却又同时触动到了对方的核心利益。
所以，接下来就只能用一次又一次的谈判来进行求同存异了。
首先，努内斯需要说服博格族放弃统一这样的念头，不过这却需要拿出一个可以让博格族赞同的方案来。
博格族要求统一，就是为了建立一个高效的，可以集中力量来对付“多利亚”机械军团的政府。
这个政府可以有效调动各种资源，可以有效整合各个国家的军事力量，只需要发出一个声音。
有了这些条件，努内斯就需要特区内的团队去通过联盟方式建立起这样一个联盟来，用来替换统一的政府。
只要可以设计出来，并有效执行，或许比起统一来说，也不遑多让。
经过三轮谈判，博格族不在坚持必须统一，同时等待努内斯拿出一个合理的方案来。
第四轮谈判的时候，方案出来了。
其实，这个方案很简单。
博格教国家信仰的是博格族，他们在这里，就足以有效的调动博格教国家的一切资源和军事力量。
而与博格教国家类似，特区作为各个民主联盟国家效仿的对象，各国对特区同样也是一种马首是瞻的态度。