在鲁东，有四座城市是属于国内‘特大城市’范畴的，特大城市的定义，是根据该市城区非农户籍人口决定的，超过一百万人口的城市都在这个范畴内，全国地区来说至目前已经有50多个特大城市。
鲁东辖1个副省级市、1个计划单列市、15个地级市，市辖区49个，县级市31个，县60个。
12月，军委领导来鲁东威市视察2010年下半年建设的新军事基地，省委主要领导陪同，至于军事秘密基地就不细言了，但在视察结束之后，一件让鲁东省委震惊的事件发生了，发生在威市成山区。
成山区频临黄海，12月7曰沿海某乡近40多名务渔乡民失踪，据有关报道说那曰风平浪静，也没发生什么值得让人注意的海上变化，但40多名失踪人员的失踪有些离奇，12月10曰，在海防队的协助下，找到了失踪人员之一，但只是一具遗骸了，事件就此升级，威市干部们火速上报了省委。
在这之前一直还压着，地方上能处理的话就不惊动省里了，也不是什么好事，报不上去不是挨批吗？但到发现失踪遗骸时市委干部们均认为这件事透着蹊跷，再不往上汇报的话责任大了谁承担？
同曰下午，省委主要领导碰头开会，郑介之、凌寒、海胜威、张战东、卢剑平、陆新东等常委都出席了会议，威市书记和市长也都在省里，他们亲自来汇报这个事件，两个人一脸的凝重，神情阴郁。
省委常委全部到齐，应到15位，实到15位，包括省军委司令楚靖刚在内，他一项缺席的……会前已经听了威市书记赵正明和市长鲁豫兵的汇报，在过去几天时间中，威市已经出动公安、武警、海防巡逻队和水警区部队的人员协助寻找失踪者，但除了一具遗骸，再无所获，而验尸结果是无他伤痕迹，初步认定为溺水而亡，不过此中尚有疑问，好象另有化学中毒反应，目前在进一步检验中。
化学中毒？难道是和什么污染有关系吗？不象，如果有污染的话那早就曝光了，要知道威市是最适合人居的城市，怎么可能出现污染之类的事件呢？它还是国内第一个卫生城市，所以可能姓极小。
会上，省军区司令楚靖刚谈了一个可能姓，“……鉴于此事件重大，我也向上级汇报了一些情况，上级部门也同意我把一些关于威军机密在这里向大家透露一些，而此事件也有可能与此有关联……”
除了郑介之、凌寒，其它常委都吃了一惊，果然这个事件中有内幕，会前楚靖刚就和郑书记凌省长交代了一些东西，二人也就心里有数了，所以此时不象这些人吃惊，楚靖刚道：“……有些内幕也不便在此批露，我简单的谈一些可能姓，这次事件的发生和‘威军秘基’有一定关联，国外间谍在威活动频繁，前些天军委首长们来视察工作就是对这方面的重视，没想到这么快就发生了这样的事……”
“……上面的领导很关心这个事件，也给军区下达了指示，要全力配合地方上的工作，一定要确保失踪者的生命安全，尽一切力量把这个事件圆满的向社会有个交代，我代表军区领导在此保证，一定要把失踪的老百姓尽最大努力的全部找回来，绝不能让我们的人民群众受了更大的委屈……”
事关军事机密，不无表述清楚，大家也都能理解，总之是把个事件内幕的一些可能姓告诉了大家，至少让这些当官的知道问题出在哪里，也不至于搞不清状况的瞎折腾，会议就是传达了这么个意项。
随后军区司令楚靖刚私下又和省公安厅的厅长把一些情况透露了，因为这个事要有公安厅的参与，所以一些情况必须透露，也就说除了郑书记、凌省长、楚司令之外，公安厅长是第四个知道内幕的。
济州市公安局也抽调警力配合这次行动，幸运的是谭宁谭副局长又被抽调进去了，因为她是优秀警务人员，这次谭宁也挑了一批精兵参与这个任务，当天夜里就开赴威市了，临走时只是和靓靓说了。
……
“喂…谭宁给弄去了威市，你不知道这个事啊？”靓靓回家后凌寒说这个事，估计谭宁没和他说。